AI 做节能审查报告：项目开工前的那道闸，官方零收费，编制费五千到二十万
先划清边界，别和"能源审计"搞混——那是给存量工厂做能耗诊断，这篇说的是新建项目：任何一个固定资产投资项目，开工前都要过"节能审查"这道闸。依据是新版的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（发改委 31 号令），按项目年综合能耗分三档：年综合能耗 1000 吨标煤以下（或年用电不足 200 万度）填节能登记表；1000-3000 吨标煤编节能报告表；3000 吨标煤以上编节能报告书，由发改部门审查，出具审查意见后才能开工。
和这一系列所有合规事项一样，审查本身零收费——发改部门的审查、评审、备案属行政公共服务，不收审查费评审费，还严禁摊派。但 31 号令有个新变化把市场行情整个抬了一档：节能审查现在要同步做"碳排放评价"，报告必须增加碳排放专项章节，行业编制报价整体比往年上浮 20%-40%。
编制费的市场行情非常透明：2026 年通用参考价——节能登记表：纯填报 0-3000 元，含资料整理和全程协助备案千元以内；节能报告表：2 万元以内（另有机构报 1-3 万）；节能报告书：常规 5 万元左右（3-8 万常见），年耗万吨标煤以上的大型项目 20 万起据实报价。按投资额看更直观：1000 万以下项目 1.5-3 万，1000 万-5 亿的项目 3-20 万，2 亿以上的 20-45 万，10 亿以上专项评审 45-80 万+。行业系数也公开：石化化工钢铁有色建材电力六大高耗能行业按 1.3 倍，单一车间简单项目打 0.8。
先把钱摸清：三档文件、三档价格
| 文件类型 | 适用项目 | 市场编制价（2026） |
|---|---|---|
| 节能登记表 | 年能耗 <1000 吨标煤或用电 <200 万度；商铺、小仓储、小微备案项目 | 0-3000 元（打包备案常在千元内） |
| 节能报告表 | 年能耗 1000-3000 吨标煤；中小厂房、改扩建、普通商业建筑 | 1-3 万元 |
| 节能报告书 | 年能耗 ≥3000 吨标煤；化工、冶金、建材、大数据中心等重点监管项目 | 3-8 万元起，万吨标煤级 20 万起 |
| 碳排放评价专项 | 31 号令后随节能文件同步编制 | 已含在上述报价，行业整体上浮 20-40% |
| 打包（可研+节能） | 立项阶段一站式 | 常见打包优惠 10% |
| 审查环节行政收费 | 全部 | 0 元（发改部门零收费） |
官方计价逻辑也给你留了议价锚点：报告表参照项目建议书编制费的 50% 计取，报告书参照可研报告编制费的 20%-50%，计入工程建设其他费用。给客户报价时把这条甩出来，比你干巴巴说"市场价"专业十倍。
第一步：判档——一张设备清单定生死
接单第一单活是判档：从可研报告的设备清单和工艺方案里，把电、气、水、蒸汽全部折成吨标煤，看落在哪一档。这一步直接决定文件类型、报价和审查层级（省级审查还是市级备案），判错了全盘重来。判档的功夫在"综合能耗计算"——当量值和等价值要分清楚（电按当量值 0.1229 还是等价值折标，各地口径不同），这是评审专家最爱抓的低级错误，也是你区别于模板贩子的地方。
提示词全文（一）：能耗核算与判档
你是节能审查咨询工程师。我会给你一个固定资产投资项目的基础资料（项目性质：新建/改建/扩建；行业与产品名称；生产工艺简述；主要用能设备清单：设备名/功率或耗气量/数量/年运行小时；年产量；总建筑面积与暖通照明配置；所在地；可研给出的年用电、用气、用水、用汽数据如有）。
请输出：
一、综合能耗核算表
分项列出电、天然气、蒸汽、水（折标）的实物量→折标煤计算过程，注明电采用当量值还是等价值及依据，得出年综合能耗（吨标煤），并给出"计算式可复核"的完整算式。
二、判档结论
对照 1000 / 3000 吨标煤两条线判断应编制登记表/报告表/报告书，说明对应审查机关层级的一般规则，提示以当地发改部门口径为准。
三、能效对标建议
列出该项目单位产品能耗应对标的国家标准/行业标准的名称与限量值方向（不确定的标准号标注"[待核实最新版本]"），指出数据缺口需要客户补哪些。
四、碳排放评价章节要点
按 31 号令要求列出碳排放专项章节应包含的内容：碳排放核算边界、排放因子选取、单位产品碳排放、减碳措施。
五、给业主的结论
大白话说明：属于哪档、要不要专家评审、常规编制周期、送审前还要补什么资料。
要求：所有折标系数写明出处；数据缺失处列成"待客户提供清单"，不许编数。第二步：写报告书——能源平衡加节能措施是得分点
报告书的骨架是固定的：项目概况→能源供应情况→用能分析（综合能耗、单位产品能耗、能源平衡表）→节能措施与效果（工艺、设备、建筑、照明、暖通、计量器具配备）→碳排放评价→结论。评审专家真正看两样：能耗数据算得对不对，节能措施落不落地。措施部分最忌空话（"加强管理、提高意识"），要写"空压机更换为二级压缩永磁变频，对比铭牌功率 X 与 Y，年节电 Z 万度"这种可核数的条目。
能源计量器具配备要对着 GB 17167 写三级计量（进出用能单位/次级用能单位/主要用能设备），这是模板贩子十份有九份糊弄的章节——你把表格填满配准，通过率就上去了。AI 的正确用法：把可研报告全文喂进去让它起草各章节初稿+核算表，你人工核系数、核对标值，初稿时间从两周压到两天。
提示词全文（二）：报告书章节起草与评审应对
你是节能报告书的执笔工程师。我会给你：项目基础资料 + 已核算的综合能耗表 + 主要用能设备清单 +（如有）评审专家意见。
请分两种模式输出：
【模式A：起草】
一、能源供应分析：项目所在地电力/燃气/蒸汽供应保障的写法框架与需要客户提供的证明（供电方案、燃气协议）。
二、能源平衡表与能耗指标表：按"购入-加工转换-输送分配-终端使用"结构生成表格骨架并填入我给的核算数。
三、节能措施清单：按工艺/设备/电气/建筑/暖通/给排水/能源管理七类，每条按"现状-措施-量化节能量-投资回收期粗估"格式生成；我未给数据的写"[需补充]"。
四、计量器具配备表：按 GB 17167 三级计量生成配备表框架。
五、碳排放评价章节：核算边界、因子、结果表述、减排路径。
六、结论段：项目能耗水平定位一句话 + 节能审查建议结论。
【模式B：评审意见回复】
把专家意见逐条拆成"意见原文-问题定性-修改说明-报告中修改位置"四列表格，修改说明要具体到改数字还是改表述，不写空话。
要求：对标标准只写我确认过的或标注[待核实]；节能量计算给出算式。第三步：从节能单到"立项文书全家桶"
节能审查的客户在哪个阶段？立项阶段——这意味着他前后脚还要：项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告（核准类）、社会稳定风险评估、测绘、地勘。这就是为什么工程咨询工作室都把它当"钩子产品"：登记表千元单进门 → 报告表 2 万 → 报告书 5-8 万 → 可研+节能打包 8-15 万。园区招商一个新项目落地，前期文书是一串，你接住第一份就接得住一串。
获客路径也清晰：①园区管委会/招商局——新项目落地清单他们最先知道，给经办人介绍费；②环评公司互导——做环评的手上有全部新立项项目，你不做环评（避免同业），正好互补交换；③可研代写工作室分包——很多写可研的不接节能（政策新加碳排放评价不会做），你给他们当专项分包，躺接单。
这门生意怎么起步
- 先做 5 份登记表练手。千元单没利润但有全流程：本地发改的申报入口、格式要求、退件理由，全摸清了再报报告表。
- 把折标系数和对标标准做成自己的库。综合能耗计算通则、分行业单位产品能耗限额国标，整理成 AI 的系统提示词附件，你的初稿质量立刻稳定在及格线上。
- 不碰环评，专做互补。已有环评能力的不缺节能分包；恰恰是没有环评资质的个人，靠"节能+碳排放+可研"组合最好切。
- 盯数据中心和高耗能技改。大数据中心是当下能评最贵的品类之一（能耗大、对标严），化工钢铁的技改项目（不增能耗的等量置换方案）需求量稳定，两类都值得专门做套模板。
避免踩的四个坑
- 不承诺"包过审"。项目能耗指标触碰当地双控红线，大罗金仙也过不了。如实判档、如实告知"这个项目能耗指标要协调"，比承诺包过活得久。
- 数据不能编。设备功率、运行小时、产量，全部要客户提供并盖章确认。评审抽查发现数据与可研对不上，退回是小事，进发改的黑名单是大事。
- 资质问题摆明白。纯咨询服务不强制工程咨询资质，但部分省市入库要求备案——要么自己去全国投资项目在线审批监管平台备案，要么和挂得上资质的院所合作出封装你的活，别用假章。
- 碳排放章节别照抄旧模板。31 号令是新加的，网上大量流传的旧版节能报告模板根本没有碳排放章节，抄一份缺章节的报告等于自杀。每份交稿前对照 31 号令过一遍目录。
项目每天都在立项，闸口每天都在排队。这门生意里 AI 是执笔员+计算器，你是判档人和签字人：可研丢进去，能耗表、平衡表、章节初稿两小时出来，你的人时花在系数核对和评审答辩上。一个项目几万块，一年做三十个，就是几十万流水——而这行的天花板，是开一家自己的工程咨询事务所。